平顶山市生态环境局持续优化“放管服”改革，坚持以服务重大项目建设为主线，以提高环评审批效能为抓手，按照效率提高标准不降的原则，加快推动项目环评审批进程，保障项目落地见效，统筹做好环境保护与经济发展大局，以环境高水平保护助推经济高质量发展。

　　——简政放权做“减法”，确保事前放得开。通过实施行政审批目录化管理，动态更新行政审批事项清单，落实最新便企惠企政策，对下放审批事项、取消审批事项明确告知企业和县（市、区）审批部门，帮助企业“快速上路”“轻装上路”。一是聚焦重点。出台《环评助企帮扶行动方案》，围绕“双百工程”、“三个一批”、省市重点项目等，提供全流程帮扶服务，确保重大项目能批尽批，能批快批。2023年省重点项目新开工项目审批完成率为100%。二是精准提升。出台《关于明确非辐射类建设项目环评审批及排污许可证核发中涉及“两高一危”项目相关事项的通知》，进一步明确了“两高一危”项目定义，梳理各县(市、区)权限，提升“放管服”精准度。三是分级管理。印发了《关于对环境影响评价文件分类审批的通知》，将非辐射类环境影响评价文件实行三级分类审批（辐射类项目二级分类审批），重大项目经局长办公会集体审议，非重大项目报告书由分管领导组织科务会审查决定后报局主要领导同意后审批，报告表项目直接经分管领导同意后审批，有效提升审批效率。

　　——放管结合做“加法”，确保事中接得住。在深化简政放权的同时，放权不放责，做到“放得下、接得住”。一是成立机制，纵向联合抓实效。制定《环境影响评价文件审批流程规定》，严格规范申请、受理、审查、审批的4个环节，同时落实审批、执法、纪检、法制等方面的联动机制，做到排污许可证应发尽发，动态跟进。二是组建专班，横向联动聚合力。成立固定污染源排污许可证核发会审工作专班，环评科、大气科、水科、土科等科室共同参与、各负其责。会审工作专班成员联合对申请企业的材料开展审查，同时对首次申领、重新申领排污许可证的企业进行现场核查，确保材料准确齐全，全面提升排污许可证核发质量。自4月份实行以来，已组织召开排污许可证核发联审会议8次，涉及企业42家，并对13家企业进行了现场核查。三是责任联担，层层履责掘潜力。各职能科室按照“指导、帮扶、督促”原则，对申请材料严格把关，提出审查意见。并对企业提出的难点、疑点问题进行现场解答指导，提醒、督促企业及时申领排污许可证，督促企业按照排污许可证要求，开展自行监测、环境台账管理和排污许可证执行报告提交等工作，确保核发工作精准科学。

　　——监督增效做“乘法”，确保事后管得好。“放管服”改革协同推进，确保服务好是关键。一是专人专责，提升审批实效。成立环评助企帮扶专班，建立重大投资项目环评管理台账和帮扶需求清单，逐项明确各县区帮扶责任人，每月进行汇总上报。二是主动服务，专员上门解决问题。紧盯“三个一批”重点项目等省市重大项目建设，及时组织环评助企帮扶活动、企业服务日活动等，明确一名驻企环评专员，通过主动服务、跟踪指导，有效提升审批质效。今年以来，开展环评和排污许可方面入企帮扶21次，切实解决企业环评审批、排污许可证申领中存在的问题和困难。截至7月底，全市共审批建设项目环评文件148个，告知承诺制审批17个；发放排污许可证550张。

原文链接：http://sthjt.henan.gov.cn/2023/08-18/2799450.html
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