湖南省长沙市是国务院公布的首批历史文化名城之一。长沙市文物资源丰富，近年来，全市不可移动文物安全管理工作稳中有进，水平不断提升。

　　优化顶层设计，强化政策保障和资金支持

　　文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。2009年长沙市人民政府颁布《长沙市不可移动文物安全管理办法》，建立了市、区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）四级责任体系和巡查模式，将各区（县、市）的不可移动文物安全管理工作纳入年度绩效考核，在全国范围内率先设立了共计1000万元的文物安全专项经费并纳入财政预算，其中市级财政补助30%约350万元。通过建立制度，实施一系列举措，全市不可移动文物安全管理工作稳步推进，管理能力和管理水平不断提升。

　　为进一步解决不可移动文物安全管理工作中出现的新情况、新问题，2022年3月，市政府办公厅印发新的《长沙市不可移动文物安全管理办法》，对全市不可移动文物安全管理的基本原则、提升文物安全防范科技含量、采取多种形式吸引社会力量参与文物安全保护等方面提出了新的更明确的要求。自2022年起，市级文物安全专项资金增加至每年500万元，各区（县、市）财政配套近1000万元的资金用于不可移动文物安全管理。通过出台规范性文件，加大资金支持力度，全市不可移动文物安全管理工作得到了更好的保障。

　　调动各方力量，形成文物安全管理工作合力

　　文物安全工作不仅要求文物行政部门主动作为，还需要相关职能部门依法履行所承担的管理职责，更需要社会力量的积极参与。

　　一是加强与公安部门的合作，坚决打击文物违法犯罪行为。早在2009年，长沙市公安局和原长沙市文化局就成立了长沙市文物公安联合执法办公室，文物、公安两部门在打击文物犯罪专项行动开展、执法巡查、案件侦破、涉案文物鉴定等方面密切配合，有力地震慑了犯罪分子。

　　二是加强与消防救援部门协作，筑牢文物消防安全防火墙。2017年，长沙市文物、消防两部门联合成立长沙市文物消防安全管理领导小组，双方在宣传教育、专项检查、联合执法、信息共享等方面合作良好，对全面提升全市文物消防安全管理能力和水平，进一步完善文物消防安全保障体系起到了积极的推动作用。

　　三是动员各方参与，构建不可移动文物保护网。加大文物保护宣传，让百姓了解和认同文保理念，也成为长沙市文物保护的一大经验。各级文物安全巡查员同时也是文物保护法律法规和相关政策的宣传员，目前，长沙市已建立了一支由工人、农民、教师、学生、退休干部等自发参与的文物保护志愿者队伍。

　　开展先行先试，探索文物安全管理新模式

　　文物安全工作没有终点，文物安全管理也没有现成的模式可循，长沙文物人凭着“闯”的劲头和“干”的信念，近年来在高新技术引入文物安全管理、文物安全巡查购买服务等方面不断进行探索和尝试。

　　开展智慧用电建设试点。火灾是危害文物安全的主要因素。智慧用电系统具备电气火灾报警、避免电弧火花产生、避免触电伤亡、紧急情况自动断电等功能，能有效解决用电安全问题。2021年，长沙市文物局选取全国重点文物保护单位新民学会旧址和省级文物保护单位李富春故居进行智慧用电建设试点，有效保证了上述两处文物保护单位的用电安全，接下来，长沙将扩大试点范围，总结经验并在全市推广。

　　开展文物安全管理信息化平台建设试点。为提升文物安全管理科技含量，2021年，长沙市文物局选取开福区作为文物安全管理信息化平台建设试点单位，试点的主要目的是探索稳固文物安全工作基础、解决文物安全突出问题、提高防范能力、完善安全责任的新途径。

　　探索文物安全管理购买社会化服务。为进一步做好文物安全巡查工作，摸清长沙市文物安全底数， 2022年4月，长沙市文物局通过政府采购，委托第三方专业安全服务机构协助开展文物安全巡查，重点巡查盗窃盗掘、火灾事故、法人违法等三大隐患，长沙市文物局不定期派员参加该机构的巡查，目前该项工作进展顺利，一批文物安全隐患被发现并得到整改。

原文链接：http://whhlyt.hunan.gov.cn/whhlyt/news/sxxw/202208/t20220816_27583760.html
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