执法大练兵活动开展以来，新疆生态环境系统坚决贯彻落实生态环境部决策部署，紧紧围绕“一体两翼三支撑”工作思路，突出“系统化、多元化、实战化、制度化”练兵，不断推动队伍能力素质进一步增强，执法效能进一步提升。全区累计开展各类执法检查活动168次，出动人员2521人次，检查各类对象1186家，发现问题数量664条，环境治理成效不断深化提升。

　　一、坚持系统化布局，确保行动快、开局好。一是高起点部署。第一时间召开全区法院视频动员会，成立了由主要领导任组长、14个有关部门单位主要负责同志为成员的领导小组，统筹全区执法大练兵工作有序推进。二是全要素谋划。对标对照2020年全区执法大练兵成绩简析，认真研究制定工作方案，形成了1+2+N工作安排（即以执法大练兵活动为抓手，以开展“争先进树形象有影响敢担当”活动和“发现问题能力提升三年行动”两项重点工作为牵引，一体推进队伍建设、制度建设、信息化建设等各项工作）。三是清单化落实。建立信息报送、宣传引导和“日报告、周调度”等制度，制作流程图、时间表，挂图作战、跑表计时、对账销号，确保各项任务不折不扣全面落实。

　　

　　

　　

　　

　　二、坚持多元化施教，确保质量高、全覆盖。一是创新练兵方式。以提升政治能力、法治能力、发现问题能力、信息化应用能力、群众工作能力等为重点，持续完善师资库、人才库、尖兵库、课件库“四库”建设,自治区生态环境保护综合行政执法局先学一步，以“专家教学、骨干教学、案例教学、现场教学、情景教学、云端教学”六大培训体系为支撑，采取理论+实战的方式，先后举办城镇污水处理厂、垃圾焚烧发电等各类专题执法培训7次，参训人员1200余人次。二是发挥示范作用。把执法大练兵作为培养锤炼干部的“试金石”，注重发挥激励导向作用，全区16名在大练兵中表现突出的干部职级得到晋升，组织编印《大练兵光荣册》，对全区14家表现突出集体和50名表现突出个人进行通报表扬。三是注重工作实效。按照参学率100%要求，对出差、借调等人员，开展视频同学、指尖送学、逐人补学，确保全覆盖、无空白。创新开展形式多样的学习活动，组织每周纪法、每月铁军考试，评选“学习达人”，做到学必有测。

　　

　　

　　

　　三、坚持实战化练兵，确保双促进、双提升。一是在精准、科学、依法治污上下功夫。组织开展三轮次“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域大气污染源兵地联合指导帮扶工作，发现环境问题239个，已整改205个，整改率85.8%。联合住建、自然资源等相关部门，开展重点行业“两高”项目、污水处理厂、洗洞、危废和在线监控造假、辐射安全隐患排查等交叉执法行动，依法查处生态环境行政处罚案件274件，处罚金额8650.56万元。适用《环境保护法》配套办法案件21件，按日连续处罚案件1件，适用查封扣押案件5件，限产停产案件7件，移送公安行政拘留案件6件,涉嫌环境污染犯罪案件2件。二是在优化执法方式、提高执法效能上下功夫。认真落实“双随机、一公开”机制，科学统筹日常执法、专项执法和稽查执法，对正面清单内534家企业开展非现场执法681家次，指导帮助企业249次，研究制定不予处罚、减轻处罚和从轻处罚清单，对2家符合条件的企业依法不予行政处罚。三是在打造铁军队伍上下功夫。深入开展“争先进、树形象、有影响、敢担当”主题教育，坚持每周一学习、每月一主题、每季度一个特色活动。持续改进工作作风，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则和自治区党委实施办法，组织开展日常督察32次、节前专项检查、机关效能检查、会风会纪等专项检查7次，设立违规问题“曝光台”，对履职不力的干警精准问责，形成了奖优罚劣的鲜明导向。

　　

　　

　　

　　四、坚持常态化推进，确保见真章、出实效。一是责任落实常态化。建立“一人一档”，对党员干部开展大练兵活动情况实行记分管理，并与职级晋升、评先评优挂钩。定期评比“红旗团队”和“五星标兵”，激发对标先进、创先争优的工作热情。二是帮扶指导常态化。结合视频会议、实地督导、联合办案、通报反馈、业务培训、座谈交流、组织案卷评查等方式，加强对下帮扶指导，帮助地（州、市）不断提升工作质效。三是制度建设常态化。坚持立足当前，着眼长远，印发《关于开展生态环境保护综合行政执法机构规范化创建试点工作的通知》，推进全区执法机构标准化、规范化建设。印发《自治区生态环境保护执法工作手册》，对全区生态环境行政处罚、行政强制和执法用语等进行统一规范，促进严格公正文明执法。

　　

　　

原文链接：http://sthjt.xinjiang.gov.cn/xjepd/jczdzhxx/202206/b901717d638d4ba8b5a3ddc6e7bb7090.shtml
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