潍坊市生态环境局高密分局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立“守牢美丽中国建设安全底线”的理念，强化“三种思维”，在防控环境风险、法治思维意识、安全防范意识上持续发力，扎实推进更高水平建设，为高密绿色高质量发展提供强有力的生态环境安全保障。

　　一是强化底线思维，在严密防控环境风险上持续发力。不断增强风险意识，围绕守好安全生产、社会稳定等底线红线，积极防范和化解各类生态环境风险隐患。2023年PM2.5年均浓度达到37μg/m3，优于潍坊市年度考核目标4μg/m3 ；国控昌平路桥断面、省控潍石桥断面水质均值全部达到地表水Ⅳ类标准，国控断面水质指数6.15，同比改善18%；土壤质量保持总体稳定。一是加强危废管理。印发《高密市重点场所危险废物环境风险管控工作方案》，明确责任分工，层层压实责任，按照网格化管理要求，落实专人包靠管理，加强巡查力度，利用潍坊智慧环保平台，通过“智慧平台+网格化监管制度”,实现常态化巡查打卡，在重点场所周边布设警示牌，明确责任人，公布违法行为举报电话，严防非法生产、贮存、利用、处置危险废物行为的发生。出动30人，巡查重点场所230个；加强涉废企业业务培训，切实提升管理人员思想认识和业务能力，深刻认识到违法成本。二是强化辐射安全保障。持续开展辐射安全隐患排查，深入辖区内核与辐射利用单位排查82余家（次），取得现场检查记录82份，完成15家存在问题的核技术利用单位的核查整改，保障全市辐射环境安全。三是持续开展专项执法检查、“双随机、一公开”检查、非现场执法、大气监督帮扶、线上帮扶整改等工作，整改问题478个，责令改正违法行为17起，立案处罚21起，移送刑事案件7起。

　　二是强化法治思维，在提升法治思维意识上持续发力。坚持“党建红”引领“生态绿”，强化法治思维，结合工作实际，推进生态环境行政执法的制度化、规范化、精细化建设，为生态环境质量持续改善提供保障。一是从严查处环境违法行为，2023年以来，共立案查处环境违法行为30件，罚款236.9467万元，对其中4件轻微违法行为依法免予行政处罚，免罚金额38.2745万元，对其中3件能够及时采取有效措施开展生态损害赔偿的案件予以从轻处罚，减罚金额7.5781万元。二是高效率优化环评审批，对14个省级重点项目，发放《致建设项目单位的一封信》，量身定制环保手续办理目录，提前告知环评审批、总量确认、排污许可、环保验收各个手续办理流程，识别环境准入、生态保护红线等环境制约因素和敏感问题，避免出现重大方向性错误。开展“说理式执法”，落实“轻微不罚、首违不罚、无主观过错不罚”的柔性执法措施，根据《山东省生态环境行政处罚裁量基准》对11种轻微环境违法行为实行首违不罚，采取签订《生态环境首次轻微违法行为免予处罚告知承诺书》等方式，引导企业自觉履行生态环保主体责任，做到诚信经营、守法经营。2023年办理免罚案件4件，免罚金额38.27万元。三是全面提高生态环境执法效能，以综合执法行动为统领，强化随机抽查、交叉执法，切实维护群众合法环境权益。深入开展普法和依法治理，有效开展法治宣传教育，以良法善治不断提升涡阳生态环境整体水平。通过定期召开培训会，对新出台的法律进行集中学习培训，交流工作得失，研究创新办法，有力提升全局执法人员的依法履职水平，并且每月组织执法人员开展一次法律知识测试。截至目前，已进行执法知识测试13轮次，58名在编执法人员均已参加。

　　三是强化创新思维，在增强安全防范意识上持续发力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将涉生态环境风险隐患消除在萌芽状态。一是加强应急能力建设，以“力争无急可应、确保有急能应，防出事、保没事”为目标，立足源头治理，加强前段防控，围绕重点时段、重点领域、重点行业，结合“双随机”执法检查，开展安全生产检查、部门联合抽查等项专项行动，覆盖涉危险废物、污水处理等重点行业，确保关键时刻打得赢。二是强化物资储备，结合县域重点环境风险行业及突发环境事件发生特点，逐步扩充应急储备物资的种类和规模，完善应急物资储备库，规范物资库管理模式，确保物资“收得进、储得好”，关键时刻“调得动、运得快、用得上”。目前，在高密分局已有应急物资基础上建立社会应急物资库，与51家企业签订《环境风险事故应急救援联动协议》，做好应急监测、应急处置、个人防护等环境应急物资储备。三是推进练兵备战，积极参与应急管理技术培训，不断提升环境应急人员的责任意识和应对能力，以“早部署、早行动、早储备”为原则，增强生态环境应急队伍的忧患意识和应急处置能力，提高各级指挥人员处置事故的综合能力，积累应对突发事件的实战经验。与胶州分局联合开展突发环境事件应急演练，联合应急管理等部门在山东凯加食品股份有限公司开展综合演练，联合交通等部门开展道路交通事故导致危化品泄漏应急演练，在仁和化工园区组织盐酸泄漏专项应急监测演练。全面提升突发环境事件应急处置能力，确保一旦发生事故，快速、精准、高效处置。

　　

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