济宁市生态环境局泗水县分局牢固树立“严管”就是“厚爱”理念，不断亮新招、出实招、打硬招，着力实施效能型执法，发挥执法帮扶对生态环境改善的正面导向作用。深入践行为民排忧解难，为企解忧纾困，强化对企执法帮扶措施，助力优化营商环境，为全县绿色高质量发展提供坚强保障。

　　一、严格执法责任，强化执法效能

　　一是入企帮扶，确保一季度实现“开门稳”“开门红”。对全县印刷、建材等重污染行业70家企业进行问题排查，以环保设施检查为重点，对标环评审批文件，纠正不规范或者存在瑕疵的处理设施运行方式。累计出动执法人员210人次，发现对企业防污能力影响一般性问题13个。针对上述发现问题采取了分类处置措施，帮扶指导13家，问责提醒13家。

　　二是抓实抓牢“双随机”执法监管工作。加强“双随机”监管工作，今年以来，完成监管对象库更新录入，共录入平台监管对象2272家。开展“双随机”检查5次，检查企业130家次；开展重点专项检查3次，检查企业70家次，并通过“掌上执法”检查企业130家次。

　　三是持续推行“线上+线下”执法联动。今年共收到我局在线监控超标预警信息66条。收到市局推送超标督办55条，异常数据督办55条，上述问题均第一时间进行现场核查，确保闭环处置。同时，进一步规范了污染源自动监控设施运维工作，并进行第三方弄虚作假专项检查，目前已组织抽查4家次，验收备案4家次。

　　二、科学调度运力，提升执法水平

　　一是提高法治队伍专业化水平。突出依法执法、精准执法、科学执法，生态环境保护涉及面广，矛盾复杂，在推进整改过程中，既要强力推动，严格执法，又要因地制宜，分类指导，坚决做到因事施策与综合施策相结合，在保证整改效果的同时，避免影响群众生产生活。切实解决群众身边环境问题，传导环保压力，具体工作中根据具体问题明确整改阶段目标，留足整改时间，禁止层层加码、级级提速。

　　二是提高执法案卷质量。“补短板、强弱项、办铁案”重视案卷质量，建立案卷质量提升领导小组。坚决按照法律法规的程序规定，将执法办案与执法监督分开，执法检查与执法处罚分开，相互制约、相互监督、相互把关。同时，通过上课指导、线上培训、线下讨论等方式提升执法人员的业务水平。目前已组织开展业务培训3次、线下实训2次、专题案卷讨论5次。

　　三是开展实战练兵演练。通过实操实训，提升综合行政执法人员的专业化、执法行为的规范化、执法思维的法治化水平；在执法中悉心帮扶，在服务中文明执法，提高执法铁军辨识度，提高人民群众满意度，树立“执法有力度，服务有温度”的执法铁军形象。

　　三、厚植为民情怀，强化对企帮扶

　　一是坚持问题导向，化解信访矛盾。以信访反馈问题为导向，严肃查处生态环境违法行为，及时处理损害群众利益的环境问题。一季度共受理日常环境信访投诉25件，同比减少61%。从投诉分类看：大气异味、粉尘8件，噪声污染4件，畜禽养殖3件，水污染2件，环评咨询及其他8件。截至目前，未发生环境投诉引起的群体性信访事件和重大突发环境污染事件。各类涉生态环境信访案件按要求立行立改，边查边改，推动突出生态环境问题的整改落实，切实做到把矛盾化解在基层。

　　二是科学精准执法，深化助企攀登。践行“执法+普法”工作理念，将监督与帮扶、执法与普法有机结合，实现“对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬”。积极开展执法帮扶活动，邀请正面清单企业交流座谈，了解企业所需，梳理相关行业企业存在的违法风险点，明确监管执法要求，及时提醒预警。严格禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法，坚决避免紧急停工停业停产等简单粗暴行为。根据企业诉求，定向帮扶指导，帮助企业提升环境风险管控能力。今年以来，开展“送法入企”“面对面”等培训活动3次，发放培训手册90余册，精准帮扶企业110余家，为企业解决问题5个。

　　下一步， 济宁市生态环境局泗水县分局将以更严制度抓作风，以更高标准抓落实，以更大力度抓提升，深入开展执法大练兵活动，全面加强队伍建设。夯实基础培训，组织交叉练兵，强化科技支撑，提升查准问题能力；完善制度建设，强化执法监督，实施闭环管理，提升规范执法能力；加强内部沟通，健全部门联动，深化行刑衔接，提升整体攻坚能力。加快打造生态环境保护铁军中的主力军，为深入打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展、建设人与自然和谐共生的美丽泗水作出新贡献！

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202403/t20240321_4713689.html
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