近年来，随着“海洋强国战略”的提出和上合示范区的快速发展，胶州市立足辖区海洋环境现状，加强入海河流断面水质改善和总氮削减（控制），构建“陆海统筹、协同发力”的海洋污染防治新模式，入海河流总氮浓度削减工作取得阶段性成效。

　　一、坚持陆域河流系统治理，削减入海污染物总量

　　陆上河流整治不彻底、不到位，陆源污染物将会持续向海洋转移，相关治理措施必将成为“治标式”的表面功夫，海洋生态环境将无法实现根本好转。对此，胶州市坚持标本兼治，重在治本，以陆域河流系统化治理为重点，持续削减入海污染物排放总量，助推海洋生态环境保护工作。

　　一是压实治水责任。坚持顶格推进，制定印发《胶州市入海河流总氮控制工作方案》，对全市12个镇（街）、3个功能区及市住房和城乡建设局、水利局等9家部门单位进行责任分解，凝聚治水护水的强大合力。二是开展隐患排查。汛前累计出动600余人/次，对全市300余公里河段进行全面排查，排查各类排污（水）口、涉氮企业、污水处理厂等点位100余个，获得监测数据1200余个，对13个不能立行立改的问题全部列入整治清单，逐一整改、挂账销号。三是加强监测预警，定期对入海河流断面开展水质监测，一经发现水质临近或超过标准值，立即向相关责任单位发布提醒，做到提前预警、提早谋划；针对水质反弹、恶化情况，立即组织相关部门单位共同分析和溯源排查，依法严厉打击污染行为，保障河湖水质稳定达标。四是谋划系统治理。发挥市环委会办公室牵头抓总的专责作用，加快推进污水处理厂总氮提标、“两清零一提标”等基础设施建设，加强入河海排污口动态监管，对农村生活污水、农业面源、畜禽养殖等污染问题开展专项整治，聘请环科院专家客观评估全市水环境状况，谋划流域系统治理方案，分阶段完成重点流域的系统治理，通过提升入海河流水质状况，助力海洋生态环境逐步改善。

　　二、强化海洋环境保护力度，提升胶州湾环境质量

　　当前，我国海洋环境状况整体呈现稳中趋好的态势，但较之陆地环境，保护形势依旧十分严峻。海洋环境保护工作面临复杂程度高、改善难度大、时间滞后性长、不可控因素多等状况。在此背景下，胶州市坚持因地制宜、多措并举，强化海洋环境保护力度，不断提升胶州湾环境质量。

　　一是加强入海排污口排查整治。制定颁布《胶州市排污（水）口专项整治行动工作方案》，对入海排污口开展监测、溯源、整治工作，摸清掌握各类排污口的分布、数量、污水排放特征及去向等基本情况。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的要求，对不同类型的入海排污口采取管网收集、建设污水处理模块、封堵等措施积极推进整治。截至目前，181个入海排污口全部完成规范整治，覆盖面积达15平方公里。二是加强海水养殖污染管控。出台《胶州市海水养殖禁养区养殖项目退出实施方案》，严格按中央、省督察的有关要求，按时间节点完成禁养区养殖塘清退及地上附着物的拆除清理工作，全面恢复胶州湾北部和大沽河口原生态湿地，有效涵养海洋生态资源，打造青岛胶州湾国家级海洋公园。三是积极落实湾长制工作职责，制定《关于推行湾长制加强海湾管理保护的方案》，不断加强对胶州湾沿岸的巡查管护，每月开展镇街级巡湾活动6次，及时处置垃圾倾倒、非法排污等污染行为；同时，定期组织镇街级湾长单位对近岸海域、入海河流、渔港码头等重点区域的建筑、生产垃圾进行集中清理，累计出动800余人/次，清理浒苔、垃圾等38余吨，有力推动了胶州湾海域环境质量的提高。四是拓展海洋环境保护渠道。鼓励、吸引更多的社会力量参与到环境保护行列中，组织开展“保护海洋生物多样性”“净滩行动”等公益活动，动员环保志愿者清理胶州湾沿线岸滩垃圾、宣传海洋环境保护知识；联合渔业公司、出海渔船，开展“洁净海滩”海洋保护专项行动，以东营渔港码头为试点，组建一支在渔业生产过程中义务打捞海漂垃圾的环境保护队伍，实现海漂垃圾的集中收集、靠岸转运、分类处置，最终达到持续改善海洋生态环境的目的。

　　下一步，将不断增强海洋生态环境治理保护的系统性、整体性、协同性，以青岛市《“十四五”海洋生态环境保护规划》为引领，加强海洋环境保护力度，加大陆源污染控制力度，建设“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202403/t20240306_4710311.html
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