为充分发挥法律顾问专业优势和参谋作用，推进行政决策科学化、民主化，寒亭分局积极推进政府法律顾问提前介入+全程参与模式，推动法律服务由事后补救向事前防范和事中控制转变，为实现依法行政提供法律保障。

　　一是当好“参谋员”，以法治思想推动工作进展。邀请法律顾问参与重大涉法事项的审核把关、疑难问题处理和业务工作指导，鼓励各科室积极联系法律顾问深度参与、共同分析，认真听取法律顾问在重大行政决策和重大行政执法决定中的法律意见建议，充分发挥法律顾问的参谋指导作用。同时，落实法律顾问参与矛盾纠纷化解工作，在信访事项处理与调解、行政处罚案件办理、申请非诉执行及舆情应对中通过常态化的法律咨询，提高运用法治思维和法治方式化解行政争议的能力水平。2023年以来，法律顾问参与编制《潍坊市寒亭区（含经济区）畜禽养殖污染防治“十四五”规划》重大行政决策法制审核，审查协议及其他法律文件材料7份，提供法律咨询80余次，出具法律意见书2份。

　　二是上好“专业课”，以外培内训推动法治建设。充分发挥法律顾问的专业优势，组织开展法律知识培训。一方面送法入企，邀请法律顾问为辖区重点监管企业环保负责人进行生态环境普法培训，邀请局法律顾问对现有环保形势进行了分析，重点对《中华人民共和国环境保护法》《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》进行了解读，结合近年来生态环境领域常见违法行为的行政处罚案例及涉嫌刑事移交案例进行了案例分析，通过真实案例以案释法。另一方面内训提升，邀请法律顾问为各科室执法人员进行法律法规专题培训，聚焦《中华人民共和国行政复议法》修订的重点内容，对复议范围、复议管辖、审理程序、复议决定等方面进行详细解读，并结合生态环境领域的复议典型案例进行分析讲解。同时，围绕生态环境舆情的现状特点、影响、处理措施及未来发展趋势等展开讲解，有力提升了执法人员法律素养和业务能力，全面推动辖区生态环境法治工作开展。

　　三是把好“规范关”，以规范案卷推动依法行政。进一步规范行政执法案卷制作和案卷归档管理，全面参与行政合同、法律文书起草修改，参与拟定生态环境损害赔偿案件磋商文书、案件审查和案卷评查，通过以案释法、以评促改、以案促学，强化执法人员办案过程中的证据意识和程序意识，使执法人员直观地感受到执法行为中的风险。同时，聘请律师对行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、新版《生态环境行政处罚办法》等进行解读，并围绕行政执法案卷制作注意事项进行分析授课，对相关法律法规、典型案例进行现场答疑，不断规范依法行政程序。

　　

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