潍坊市生态环境局寿光分局秉持“服务是为了更好的监管，监管是为了更精准的服务”工作理念，坚持力量下沉、数字赋能，着力打造“说理式、对口式、接力式、协同式”帮扶执法“寿光模式”，以加强宣传解读、对口帮扶解忧、上下协作接力、社会协同共治“四式”联动促进法理情相统一，实现生态环境领域良法善治。自2016年以来，先后5次获得“全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”，连续两年被省厅记二等功，2023年7月，寿光生态环境保护综合执法大队顺利通过省厅环境执法机构规范化建设验收。

　　一、“说理式”监管倒逼执法能力提升。坚持明法析理，将法治宣传引导贯穿执法办案全过程，规范运用执法用语，有效化解行政争议。坚持合法必要原则，推动差异化执法监管，以落实正面清单、轻罚不罚、信用评价制度为核心，对纳入正面清单的43家企业实施动态管理，将说理式执法与行政执法“三项制度”相结合，彰显执法监管温度。

　　二、“对口式”监管助力企业绿色发展。成立全省首家县级环境医院，为107家企业开展“绿色义诊”。全市率先推出“绿色环保贷”，首创“企业环保绩效变为金融信用”转化机制，已为5家企业授信“绿色环保贷”1亿元，发放贷款7000万元。组织开展“环保助理入企业 绿色低碳促发展”活动，已现场服务企业328次，解决问题520个，56家企业享受到政策红利。开展“服务帮扶助力企业高质量发展暨法律政策大讲堂”、“环保法律服务日”等活动，目前，已集中宣讲45场，惠及企业1800余家，持续以多元化服务满足执法实践需要，提升群众法治获得感。

　　三、“接力式”监管打造环保“一张网”。强化镇街生态环保责任，落实专职生态环境管理人员87名，建立健全生态环境村级网格员制度，打通基层环境监管“最后一公里”。加强部门联勤联动。健全生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，每月召开案件分析研判交流会，今年以来，开展多部门联合抽查24次，实现了“进一次门、查多项事”。

　　四、“协同式”监管共筑高质量发展新格局。全省首创特聘固废危废检查员制度，自创建以来，共协查企业442家，发现问题1439个，危废规范化管理实现新跃升。深化“放管服”改革，从企业、高校、第三方机构等选聘95名安全环保专家充实一线力量，持续为寿光市污染治理技术及环境可持续发展提供前沿解决方案，开出“绿色良方”，不断提升寿光市生态服务水平，提振企业绿色高质量发展信心。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202311/t20231116_4476322.html
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